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望岳談|莊稼不會一天長大,“優化服務”須久久為功

□周學澤 高峰

優化服務,說到底,就是讓企業和群眾辦事更方便更快捷。

山東省委十二屆四次全會強調,要緊跟國家政策變化,積極搶抓新機遇,拓展新賽道,加快補齊短板,著力優化服務,堅決完成全年經濟社會發展目標任務。


(資料圖片)

保持經濟平穩健康發展,企業是“優化服務”的重要對象。近期,筆者經過沿海和內陸幾個地市,田野里玉米一人多高,玉米粒已經飽滿,豐收在望。而轉眼之間,第5號臺風“杜蘇芮”登陸,開始影響山東,迎戰臺風成為當前頭等大事,對莊稼、企業等不禁多了一些聯想。

一個企業的發展就仿佛一棵莊稼的成長,需要應對“臺風式”突發因素的影響,各地政府可以大有作為。

7月21日,駐地在淄博臨淄的山東海灣吊裝工程股份有限公司和貝吉爾許可有限責任公司在國際業務方面達成合作意向,但公司在國際稅收業務方面的人員一直沒有到位。得知這一情況后,臨淄區稅務局工作人員同企業財務人員共同組成海灣吊裝項目跟蹤小組,打通了企業國際稅收涉稅“堵點”,成功拿下了總金額高達1383萬美元的三份國際業務合同,幫助企業架起了通往國際市場的辦稅服務直達連廊。

“臺風式”因素作為突襲式險情,處理難度大,需要在最短時間作出有效反應。“養兵千日,用兵一時”,應對突發因素,考驗應急能力,但應對水平取決于平時是否下功夫“養”。

一個企業的發展就仿佛一棵莊稼的成長。侍弄莊稼,適時澆水施肥水肥更是不可缺的日常要素,服務企業也是如此,更需要細水長流、久久為功的韌性服務。

駐地在濟寧的山東金大豐機械有限公司由于訂單量增加,決定擴大業務規模,急需將老廠區37畝房屋、道路用地變更為工業用地,但該地塊的合法經營開發牽涉到權屬變更、納片管理、逐級審批等多個步驟。金大豐駐企干部魏亞軍了解情況后,第一時間匯報濟寧市制造強市建設兗州區指揮部,啟動政企聯席會議機制,召集企業代表和區自然資源局等部門共同研究。通過政企聯席會議,國土空間規劃用地性質調整為工業用地,9月份啟動土地征收及組卷報批工作,10月份有望拿證。

濟寧市的“助企攀登工作”是從體制機制上增強政府服務能力的嘗試。濟寧市制造強市建設兗州區指揮部建立政企聯席專題會議機制,由駐企干部排查收集企業問題訴求,企業代表、市區指揮部土地保障組和自然資源局等責任部門逐個研究解決堵點卡點,按照“一個卡點一個方案”“一個方案一個班子”的標準,明確時間表和路線圖,協調推動自然資源部門加速審批。目前,該區收集攀登企業土地類訴求35個,已銷號28個,問題解決率80%。

人們常用“霜打的嫩苗”比喻經受挫折后恢復常態的緩慢,企業也如此。連續三年的疫情,產生的慣性影響不可能一下消除。在這樣的背景下,政府服務需要增加主動作為,持續關心企業經營中遇到的困難。

泰安寧陽魯糧面粉廠曾經停產兩年多時間,處于資產被查封的困境。2022年10月以來,寧陽把破解歷史遺留問題作為優化營商環境的主攻方向之一,以“系統化、法治化、市場化”的理念,下大力氣理“舊賬”,政府牽頭組建專班對基建進行改善,引進凌云達生面粉廠參與復產,解封原產品商標,對設備進行智能改造,提升產品研發能力……目前,達生面粉年產面粉能力達到12萬噸、面條達1.2萬噸,推出的蔬菜面條等產品頗受市場歡迎,預計今年銷售過億元。

一個企業的發展就仿佛一棵莊稼的成長,最離不開深厚的土壤。民營經濟是推進中國式現代化的生力軍,是高質量發展的重要基礎。今年1月,全國工商聯中華工商時報社發布2022年度“最具品牌影響力、最具創新力、最具成長力、最具社會責任”企業榜單,其中,山東濱州市上榜企業數量,在全國地級市內排第一。在濱州當地,民營企業數量占比超9成,稅收占比超8成,貢獻GDP占比超7成,其中有“中國企業500強”企業5家、“中國民營企業500強”企業7家、“山東民營企業100強”企業9家。

濱州民營企業發展好,是因為當地給民營企業發展創造環境。莊稼不會一天長大。自2019年起,濱州每年召開企業家大會,對在富強濱州建設中作出突出貢獻的優秀企業家進行表彰,分別授予“金獅獎”“銀獅獎”“銅獅獎”,至今已表彰企業家438名。濱州市政府部門當好“娘家人”,服務好“自己人”。持續發揮線下“助企驛站”綜合服務平臺作用,打造“服務企業直通車”線上數字化運行平臺,企業訴求能夠第一時間傳遞、第一時間解決。

一棵莊稼的成長,蘊藏著企業成長的“辯證法”。莊稼的茁壯成長,需要土壤、水、肥的滋養,需要應對突發天氣,還需科技助力。企業的發展何嘗不是如此。有耐心、細心、恒心,還要有一顆“創新”的心,才能讓服務不斷優化,讓企業辦事更加舒心。

記者 周學澤 高峰

策劃 婁和軍 趙洪杰

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責任編輯:Rex_29